一、招標條件

方城縣2017年第三批補充耕地儲備項目（二次）已由相關部E批準建設，建設資金為企業融資。招標人為方城縣國土資源局，項目已具備招標條件，中科高盛咨詢集團有限公司受招標人的委托，現對該項目進行國內公開招標。

二、項目概況與招標范圍：

2.1項目名稱：方城縣2017年第三批補充耕地儲備項目（二次）。

2.2項目編號：ZC-20190314-028

2.3項目地點：河南省方城縣境內

2.4項目規模及工程s容：項目區總規模599.9451公頃，工程內容土地平整、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程等。

2.5招標p圍：本項目全額投資；施工（含設備購置、安裝）；項目監理。

2.6項目投資：根據縣財政投資評審中心審定，項目預算總投資8462.3950萬元。（其中工程施工費7603.7701萬元，設備購置費125.5192萬元，前期工作費307.9159萬元，工程監理費115.9393萬元，竣工驗收費231.9574萬元，業主管理費77.2929萬元。）

2.7項目模式：采用融建一體模式進行實施，項目施工期內由社會資本方進行投資建設，項目完成后由形成的占補平衡指標對社會資本方進行資本補償。

2.8標段劃分及施工內容：本項目劃分為2個標段。

第1標段：社會資本方和施工聯合體采購，本項目規劃設計的全部施工內容；涉及柳河鄉田莊、關溝、馬溝、香店、孫溝、邢庵、東坪、程莊、邊莊、孟莊、大高莊、段莊、金莊、景灣、上王莊、西峰、柳河、宋莊、徐莊、袁莊20個行政村；四里店鎮王三溝、賈盤村；拐河鎮白灣、白秀溝、東大麥溝、各莊、郭溝、韓溝、韓家、黃土崗、荊莊、權莊、杓留、王家營、西關、辛莊嶺、養馬口、姚店、趙莊3個鄉鎮39個行政村。

第2標段：項目施工監理標段，項目區全區域監理。

2.9項目工期：

第1標段工期：90日歷天

第2標段工期:從合同簽訂之日起至項目質保期結束。

2.10質量：合格

三、投標人資格要求：

第一標段資格要求：

1、E滿足適用的中國法律、法規、規章、地方性法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求，且需具備以下條件：

1.1、主體要求：投標人必須為依法注冊的具有獨立法人實體資格的政府財政出資投融資平臺和具有施工資質的施工單位組成的聯合體，聯合體應有投資方和施工企業組成。

1.2、資質要求：聯合體牽頭人為政府財政部門出資的投融資平臺并具有獨立法人資格；聯合體成員方須具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包貳級及以;資質或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，且在河南土地整治網土地整治從業單位信用管理系統公示，信用等級A級。聯合體資質的認定按照政府法律法規及相關規定執行。

1.3、業績要求：近三年以來（2015年1月至今）具有累計合同額在5000萬元及以上的類似投融資項目業績（含在建）（提供中標通知書或合同協議書或竣（交）工驗收證書復印件，由牽頭人提供。

1.4、財務要求：聯合體牽頭人的自有資金不低于項目總投資的30%，需提供金融機構資金證明。

1.5、綜合能力：投標人應具有實施本項目所需的技術能力、管理能力及協調地方關系的能力（需提供承諾和證明）。

1.6 企業信譽：

1.6.1投標人應具有合法的法律地位，在過去3年內沒有嚴重違約或不良行為。

1.6.2投標人須出具無行賄承諾（承諾對象包括：企業、法定代表人、授權委托人），并對其真實性負責，若承諾不實，所造成的一切后果由投標人自行承擔；

1.6.3通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢潛在投標人的信用記錄，凡是列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，依法拒絕其參與本次招投標活動（提供網頁截圖，并加蓋單位公章）；

2、聯合體還應滿足以下要求：

2.1、以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦中標聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

2.2、聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低供應商確定資質等級（如有）；

2.3、以聯合體形式參加本次招標活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本次招標項目；

2.4、聯合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次投標相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可，聯合體成員原則上不得超過3家，應體現融資、建設優勢；

3、提交報名后的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。

第二標段資格要求：

1、投標人須具有獨立法人資格；

2、具有建設主管部門頒發的市政公用工程或水利水電工程專業監理甲級及以上資質，且在河南土地整治網土地整治從業單位信用管理系統公示，信用等級A級；

3、擬派項目總監須具有國家注冊相關專業監理工程師資格證書和投標人出具的本項目總監聘任證明；擬任項目總監理工程師不得在其他在建工程中擔任總監職務，投標人出具書面承諾書；

4、具有2015年1月1日以來企業具有類似項目業績；

5、本標段不接受聯合體投標。

6、投標人須出具無行賄承諾（承諾對象包括"企業、法定代表人、授權委托人），并對其真實性負責，若承諾不實，所造成的一切后果由投標人自行承擔；

7、通過“信用中國”a站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢潛在投標人的信用記錄，凡是列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，依法拒絕其參與本次招投標活動（提供網頁截圖，并加蓋單位公章）；

本項目實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。

四、投標報名、招標文件發售、保證金繳納：

4.1 報名時間：2019年4月29日上午8:00至2019年5月8日下午17:00（北京時間，公休日休息，下同）。

4.2 招標文件下載起止時間：2019年4月29日上午8:00至2019年5月8日下午17：00。投標人在交易中心注冊會員并報名該項目后，即可在規定時間內下載招標文件。

4.3 報名方法：

4.3.1本項目只接受方城縣公共資源交易系統網上報名，不接受其它形式報名。

4.3.2潛在投標人報名必須通過方城縣公共資源交易中心網站（網址www.fcxggzy.com）左側“投標單位登錄”入口進入交易系統進行網上報名（詳見《投標人注冊報名及網上下載招標文件操作手冊》）；潛在投標人若是初次報名，需先注冊“會員賬號”（潛在投標人務必按照“會員賬號”要求進行注冊，內容填寫必須真實、完整，否則“會員注冊審核”不予通過，因此報名失敗或會員注冊時提供的信息和投標時不一致由此造成的各項損失均由潛在投標人負責。“會員注冊”詳見《投標人注冊報名及網上下載招標文件操作手冊》）。

4.3.3會員注冊時，需提供潛在投標人統一社會信用代碼證及基本賬號開戶許可證等相關證件原件的掃描件。開標當天投標人需攜帶相關證件原件到現場進行資格后審。

4.3.4潛在投標人完成誠信庫會員注冊后，必須辦理CA數字證書方可在系統中辦理招投標相關業務。CA數o證書辦理請參見方城縣公共資源交易中心網站“資料下載”處《CA數字證書辦理所需資料》。

4.4 采購/招標文件獲取方法：

潛在投標人網上報名后，自行登錄方城縣公共資源交易系統（從交易中心網站www.fcxggzy.com左側“投標單位登錄”入口進入）下載采購/招標文件，若因為自身原因錯過文件下載時間，造成損失由潛在投標人自行負責（詳見《投標人注冊報名及網上下載招標文件操作手冊》）。

4.5 招標文件費用：

招標文件500元/"，售后不退。投標人須在開標當天開標前，到方城縣公共資源交易中心開標室以現金形式繳納至招標代理機構。

4.6投標保證金繳納及綁定：

4.6.1投U保證金繳納截止時間：2019年5月30日上午08:30（以投標保證金綁定成功時間為準）。

4.6.2本項目投標保證金金額為：

第一標段：壹拾萬元（￥100000.00元）；

第二標段：貳萬元整（￥20000.00元）

4.6.3投標保證金繳納及綁定方法：

（1）投標保證金必須從投標人銀行基本賬戶轉入交易中心保證金專戶，且與方城縣公共資源交易中心誠信庫中錄入的銀行基本賬戶相同（不支持結算卡支付）。否則，請及時登錄電子招標投標交易系統申請變更，并及時提交審核。

（2）投標人如投報多個標段，保證金應分標段分別足額轉入，多個標段保證金不能合計金額轉入。投標人繳納投標保證金后，-在規定的截止時間前通過方城縣電子招標投標交易系統將投標保證金成功綁定至所投標項目和標段，并打印帶二維碼的投標保證金繳納回執單，該回執單作為投標保證金繳納成功的依據（詳見《方城縣公共資源交易中心保證金繳納及綁定操作手冊》：http://www.fcxggzy.com/hyczsc/7526.jhtml）。

（3）凡出現投標保證金未按要求成功綁定，視為未繳納投標保T金。因投標人的原因造成的無法及時繳費、無法成功綁定等一切后果，由投標人自行承擔。

4.6.4為有s保護投標人信息，在本項目開標前不獲悉投標保證金信息，不開具保證金收款收據，查詢保證金是否到賬敬請自行到匯出行或方城縣公共資源交易中心電子招標投標交易系統中查詢。

4.6.5投標人只需網上注冊、網上報名、下載招標文件、繳納保證金、綁定保證金、打印繳納回執等操作，暫不用上傳電子投標文件。開標當天按照招標公告和招標文件的要求攜帶紙質版投標文件進行投標。

4.6.6投標保證金已繳納但未成功綁定的，投標人須帶相關資料向方城縣公共資源交易中心財務股申請退款p投標保證金已繳納且綁定成功的，由項目負責股室按相關流程退回原繳納賬戶。

4.6.7保證金專用賬戶信息如下：

單位全稱：O城縣公共資源交易中心

開戶銀行：河南方城鳳裕村鎮銀行有限責任公司

賬 號：603010101421000584

行 號：320513400012

4.7 網上注冊、報名及保證金綁定時若有疑問，請及時與交易中心信息股聯系（每日上午8：30時至11：30時，下午15：00時至17：00時，北京時間，節假日除外）聯系電話：0377-60202925。

備注：《投標人注冊報2及網上下載招標文件操作手冊》、《方城縣公共資源交易中心保證金繳納及綁定操作手冊》在“方城縣公共資源交易網”資料下載處查看下載。

五、投標文件的遞交及開標

5.1投標文件遞交的截止時間（同開標時間）為：2019年5月30日9時30分。

5.2地點：方城縣公共資源交易中心六樓第二開標室（方城縣文化路東延計劃生育服務站）。

5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六、發布公告的媒介

本次招標公告在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《 南省政府采購網》、《全國公共資源交易平臺（河南省?方城縣）www.fcxggzy.com》 站上同時發布。

七、本次招標聯系事項：

招標人：方城縣國土資源局

地 址：方城縣人民路227號

聯系人：劉先生

電 話：13598232111

代理機構：中科高盛咨詢集團有限公司

地  址：鄭州市鄭東新區商務內環龍湖大廈

聯系人：楊女士

聯系電話：15290355137

郵箱：ZKGS14@163.com

監督部門：方城縣國土資源局紀檢監察室

地 址：方城縣人民路227號

電 話：0377-67266288

監督部門：方城縣政府采購管理辦公室

地 址：方城縣城關鎮育才路

電 話：0377-67263219

2019年4月28日