湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價管理辦法（試行）》的通知

湘建監(jiān)督〔2022〕205號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價，根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2021〕26號）,我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有任何問題，請及時反饋我廳建設(shè)監(jiān)督處。

  聯(lián)系電話：0731—88950171

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

2022年10月1日 

湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價管理辦法（試行）

  第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價，根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2021〕26號），制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“工程”）招標(biāo)投標(biāo)活動中對投標(biāo)人（中標(biāo)人）守信履約方面的評價，適用本辦法。
  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動評價管理工作。市級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動評價結(jié)果的匯總、公示及錄入。

  第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管和標(biāo)后稽查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動中存在以下問題之一的，應(yīng)當(dāng)認定該項目為招標(biāo)投標(biāo)活動評價不合格項目。
  1.企業(yè)被列為中標(biāo)候選人后，無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格，或者因企業(yè)存在違約、失信、違規(guī)等行為被取消中標(biāo)資格的；
  2.企業(yè)不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中工程范圍、工程造價、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分包約定、重要承諾等實質(zhì)性條款簽訂合同，或者簽訂后不履行合同的；
  3.項目負責(zé)人（工程總承包項目負責(zé)人、施工項目負責(zé)人、總監(jiān)理工程師）變更不符合規(guī)定的；
  4.企業(yè)在投標(biāo)時未如實注明項目負責(zé)人在建（監(jiān)）情況的；
  5.企業(yè)在接受調(diào)查或者標(biāo)后稽查時提供虛假資料且對其有利的。
  因上述情況被認定為評價不合格項目的，按照《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》(湘建監(jiān)督〔2021〕26號)有關(guān)規(guī)定，對該企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評價按1分/每個項目進行扣分。如相關(guān)違法違規(guī)行為已按相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進行處理，則不再重復(fù)扣分。

  第四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在第三條所列情形的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式告知被評價企業(yè)。
  企業(yè)對評價結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到告知書后15個工作日內(nèi)，向記錄評價的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門或者其上一級部門提起申訴，并提交必要的證明材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在收到異議后15個工作日內(nèi)進行核實處理，并公開處理結(jié)果。
  無異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)認定為招標(biāo)投標(biāo)活動評價不合格項目。

  第五條 市級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時在本級官網(wǎng)公示匯總認定后的評價信息，并確保于每季度末月20日20時前錄入“湖南省智慧住建云—湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺”。

  第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作人員在招標(biāo)投標(biāo)活動評價工作中徇私舞弊的，應(yīng)依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。

  第七條 本辦法自 2022 年 11 月 1 日起施行，有效期至 2024 年 10 月 31 日止。

附件：1. 湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價告知書
   2.湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價表
   3.湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價匯總表

  附件1
  

湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

招標(biāo)投標(biāo)活動評價告知書

 

                                    編號：

                         ：        

經(jīng)調(diào)查核實，你單位在                                 

          工程            項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及標(biāo)后稽查中，存在以下不誠信履約行為：                                                      

                                                       ，責(zé)任人            ，證號                。依據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動評價管理辦法》，對你單位進行告知。

你單位收到該告知書后如有異議，可在十五個工作日內(nèi)向本項目監(jiān)管部門提出書面陳述或申辯，并提供相關(guān)證據(jù)和資料。逾期則視為認可上述事實。

特此告知。

 

            （監(jiān)管部門）

年    月    日

簽收人                         送達人          、         

簽收日期      年     月    日

  附件2
  

湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

招標(biāo)投標(biāo)活動評價表

 

  附件3
  

湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

招標(biāo)投標(biāo)活動評價匯總表

 

市州：                                                                               公示時間：      --      

注：項目監(jiān)管部門為招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管部門，即記錄不合格評價的部門；