2月6日，湖南省政府召開新聞發布會，介紹湖南出臺《關于打好經濟增長主動仗實現經濟運行整體好轉的若干政策措施》（簡稱“穩增長20條”）相關情況。

  “穩增長20條”從消費、投資、外貿、產業發展、實體經濟5個方面出臺20條政策措施，條條真金白銀、真材實料、真心實意。

  促進消費恢復升級

  “黨的二十大報告提出增強消費對經濟發展的基礎性作用。”省商務廳副廳長周越介紹，針對消費趨勢，聚焦痛點堵點，“穩增長20條”提出加大促消費活動和消費補貼力度，加強對重點領域消費的支持引導，加快推進新消費場景和平臺創建，加大對商貿企業和品牌的支持力度等4條政策措施。

  加大促消費活動和消費補貼力度，鼓勵長沙等有條件地區發放數字人民幣紅包，省級統籌相關資金按各市州實際支出30%給予補貼，最高補貼1000萬元。

  延續實施新能源車置換補貼，2023年6月30日前個人消費者報廢在湖南登記注冊的家用汽車，并在省內購買新能源乘用車的，享受5000元資金補貼。

  加快推進新消費場景和平臺創建，對首次認定國家級電子商務示范基地和電子商務示范企業的，最高可獎勵100萬元、80萬元。

  加大對商貿企業和品牌的支持力度，對新獲批“中華老字號”企業給予獎勵，最高可獎勵30萬元。

  保持投資穩定增長

  省發改委副主任劉崇斌介紹，發揮投資關鍵作用，圍繞招商引資、要素保障、項目推進實施等全流程提出了一批具體政策。

  加大招商引資力度。設立省級招商引資母基金及產業鏈招商子基金。對“三類500強”企業來湘設立集團總部、世界500強企業來湘設立中國區總部的，按“一事一議”給予支持。

  吸引湘商回歸，對湘商上市企業集團總部整體回遷的，最高給予1000萬元獎勵；對湘商上市企業功能性總部回遷，并有稅收貢獻的，最高給予300萬元獎勵。

  在項目要素保障方面，設立總量1500億元的第三輪“三高四新”融資專項，支持重大項目建設。

  穩定房地產領域投資，出臺政策吸引外地人口落戶和安居、促進二手房交易、消化現房。

  推動外貿擴容提質

  “加快建設貿易強省，推動外貿擴容提質。”省商務廳副廳長周越介紹，“穩增長20條”提出支持外貿企業搶單拓市、鼓勵外貿業態創新發展、推動開放平臺賦能增效等3條政策措施。

  支持培育跨境電商自主品牌，建設一批跨境電商產業帶、產業園、孵化中心、集貨倉和公共海外倉。對符合條件的跨境電商產業園，最高可一次性獎勵500萬元。

  “‘搶訂單’是最近的熱詞。搶訂單不僅是支持企業組團出訪，更重要的是在業務對接、商務洽談、跟蹤服務環節加大服務力度。”周越介紹，為確保企業順利“搶訂單”，將進一步發揮出口信保和匯率避險政策作用，加大出口信用保險風險保費和融資支持力度。

  實施自貿試驗區提升戰略，全國首創并被國家復制推廣的制度創新成果，對主要貢獻的單位每項最高獎勵500萬元。

  培育壯大產業動能

  “穩增長20條”提出加強市場主體培育、支持企業技術創新、支持重點產業發展、支持“五好”園區建設等4條政策措施，培育壯大產業動能。

  省工信廳副廳長毛六平介紹，增強企業競爭實力，對新獲批國家級專精特新重點“小巨人”企業3年最高給予600萬元獎補。對首次進入全國電子信息、軟件、互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術產業百強企業給予100萬元獎勵。

  “發揮科技支撐引領作用，2023年爭取高新技術產業增加值增長10%以上。”省科技廳副廳長周斌介紹。

  落實好國產“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”產品獎勵政策。對列入制造業關鍵產品“揭榜掛帥”項目，按不超過企業實際項目研發投入10%補助，最高達2000萬元。對當年驗收竣工投產的“100個產品創新強基項目”，給予100萬元左右的竣工獎勵。

  對新升級為國家級園區的省級園區，獎勵500萬元。對經認定的園區科技孵化、現代物流、產融合作平臺，最高獎勵200萬元。對綜評在全國和中部地區排名雙進位的園區，根據進位幅度和全國及中部排名情況，最高獎勵500萬元。

  全力幫扶實體經濟

  貼息、補貼、免稅，湖南真金白銀幫扶實體經濟。

  省財政廳二級巡視員沈啟秀介紹，政策中專條明確加大財稅支持力度，“滴灌”市場主體。

  對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，減按50%征收“六稅兩費”，執行期限至2024年12月31日。

  加強財金聯動澆灌活水。落實設備購置與更新改造貸款貼息政策，對符合條件項目給予2.5個百分點貼息，期限2年。鼓勵各市州和縣市區對中小微企業通過政府性融資擔保機構擔保獲得的銀行貸款，實行貼息貼費。

  省地方金融監管局副局長劉勝軍介紹，積極爭取加大信貸投放力度，加快推進企業上市“金芙蓉”躍升行動。對已在湖南證監局輔導驗收的企業，給予200萬元補助資金，對科創板上市企業再獎勵100萬元。

  穩崗拓崗方面，對符合條件的招用就業困難人員企業、招用離校2年內未就業高校畢業生小微企業，按規定給予社會保險補貼。

  湖南“穩增長20條”

  一、促進消費恢復升級

  1. 加大促消費活動和消費補貼力度

  2. 加大對重點領域消費的支持引導

  3. 加快推進新消費場景和平臺創建

  4. 加大對商貿企業和品牌支持力度

  二、保持投資穩定增長

  5. 加大招商引資力度

  6. 強化項目要素保障

  7. 加快項目推進實施

  8. 盤活存量資產資源

  9. 穩定房地產領域投資

  三、推動外貿擴容提質

  10. 支持外貿企業搶單拓市

  11. 鼓勵外貿業態創新發展

  12. 推動開放平臺賦能增效

  四、培育壯大產業動能

  13. 加強市場主體培育

  14. 支持企業技術創新

  15. 支持重點產業發展

  16. 支持“五好”園區建設

  五、全力幫扶實體經濟

  17. 加大金融支持力度

  18. 加大財稅支持力度

  19. 助力企業穩崗拓崗

  20. 加強用能和物流保障

  （文/孟姣燕 黃婷婷）

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