近年來,醴陵市順勢而為,高點起跳,以建設“富強、美麗、幸福、文明”四個醴陵為目標,大力推廣運用PPP模式,經過不斷研究實踐,探索出一條“重規范、講規范、立規范”新路徑。
一、項目策劃重規范。一是嚴格項目范圍,只有在政策范圍內項目才采用PPP模式;二是嚴格相關論證,只有通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目才采用PPP模式;三是注重項目運營,只有有運營、能運營的項目才采用PPP模式。
二、項目運作講規范。一是運作流程講規范,嚴格遵從項目識別、準備、采購、執行、移交等階段邏輯,穩打穩扎推進項目實施;二是PPP設計講規范,不斷探索和完善PPP項目的架構設計、核心指標、關鍵條款,使之既符合政策要求,又符合政府方和社會資本方的共同利益;三是申報示范講規范,借助專家力量,查漏補缺,進一步規范項目。
三、實踐當中立規范。一是通過梳理PPP操作流程t制定PPP操作手冊,讓PPP操作通俗易懂;二是通過梳理PPP運作方式,制定PPP操作辦法,讓PPP運作更接地氣;三是通過建立績效考核制度、專家聯席會議、問題調處機制,讓PPP扎實高效推進。