商務(wù)部1號令第三條規(guī)定的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的原則中,比《招標(biāo)投標(biāo)法》多了一個“擇優(yōu)”原則,應(yīng)該如何理解?
“擇優(yōu)”的原則體現(xiàn)
機(jī)電產(chǎn)品的標(biāo)的特點。機(jī)電產(chǎn)品不同于大宗物資或原材料,其性能優(yōu)劣對于產(chǎn)品的功能實現(xiàn)、運行的可靠性以及運營成本有著重要的影響。因此,機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)不宜取決于單一的價格因素,而應(yīng)該充分考量性能和價格等綜合因素,體現(xiàn)“擇優(yōu)”的原則。
商務(wù)部1號令規(guī)定了“最低評標(biāo)價法”與“綜合評價法”兩種評標(biāo)方法。其中,“最低評標(biāo)價法”并非等同于“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”,而是在投標(biāo)實質(zhì)性響應(yīng)商務(wù)和技術(shù)要求的前提下,可以再對投標(biāo)產(chǎn)品的一般技術(shù)參數(shù)偏離和商務(wù)條款偏離進(jìn)行加價評估,最終以評標(biāo)價由低到高的次序評定中標(biāo)候湃耍實際上是綜合考慮了性能和價格等因素,體現(xiàn)了機(jī)電產(chǎn)品的標(biāo)的特點以及擇優(yōu)的原則。因此,機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的最低評標(biāo)價法,不同于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,其實質(zhì)上是綜合評估法的一種特殊形式。